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市场研究公司Canalys资深分析师蒂姆·柯灵(Tim Coulling)表示，“这一计划是草率的，因为世界上有大量其他地方适合制造智能手机。实际上，就制造电子产品而言，中国的成本已经相当高，因此电子产品制造迁移到其他国家和地区是轻而易举的。”

例如越南。苹果在智能手机市场最大的竞争对手三星，逾三分之一智能手机是在越南制造的，越南劳动力成本比中国更低。《经济学人》去年报道称，中国工人日均工资为27.5美元，远高于越南的6.7美元。

苹果的iPhone代工厂商已“进军”越南。今年5月，富士康通过旗下富智康收购了微软位于越南的智能手机工厂。富士康位于深圳的iPhone制造工厂，可以方便地把部分生产线进一步南迁，去越南为苹果生产iPhone。

部分苹果供应商——例如向苹果供应iPhone相机模块和显示面板的LG Innotek和LG Display，已经在越南设厂，使得苹果把生产线迁移到越南的难度更低——不会遭遇大量供应链难题。

其他国家也会成为靶子？

虽然特朗普的关税计划针对中国商品，其他国家可能会发现它们也成为这一计划的靶子。特朗普竞选团队政策顾问约翰·纳瓦罗(John Navarro)7月份在《洛杉矶时报》上撰文称，“特朗普的反补贴税不仅仅针对中国，而是针对利用操纵货币、非法出口补贴等手段干扰正常贸易的美国贸易伙伴。”

纳瓦罗表示，征收关税的目的是打击不公平贸易行为——例如非法出口补贴、操纵货币，“例如中国央行保持人民币被低估，刺激中国商品出口，打压美国商品向中国出口。这种公然的货币操纵行为，是去年美中贸易逆差达到3650亿美元的重要原因”。

但是，越南不符合特朗普征收关税的条件。美国政府的数据显示，去年美越贸易逆差为309亿美元，主要是由服装和农产品造成的。

除增加关税外减税也是个好办法

特朗普政府不一定对苹果在国外制造产品进行惩罚，它还有其他措施促使苹果在美国进行投资，制造工作岗位：减税。

特朗普建议把美国公司将海外利润转回美国的税率由35%下调至10%，苹果将是最大受益者之一，因为它在海外有约2000亿美元现金。这是特朗普把美国企业所得税由35%下调到15%计划的一部分。

特朗普促使苹果在美国生产iPhone不仅仅意味着工作岗位。奥巴马2011年也曾尝试说服苹果在美国生产iPhone，但遭到时任苹果首席执行官史蒂夫·乔布斯(Steve Jobs)的拒绝。

减税可能是一种更好的方式。它至少使美国对企业更友好，而非频频发起贸易战。

柯灵表示，“如果苹果把制造业务迁移出中国，特朗普还真的就无计可施。他能怎么办？对苹果产品征收关税吗？”